Le numéro NIE : ce qu'il est, ce qu'il n'est pas, et comment l'obtenir

Le NIE est l’étape la plus ennuyeuse d’un achat espagnol et celle qui fait le plus souvent dérailler un calendrier. Non parce qu’elle est difficile, mais parce que sa durée ne dépend pas de vous.

D’où sa place en tête : commencez dès qu’un achat paraît réaliste, pas dès que vous avez trouvé un bien.

Ce que c’est

Número de Identidad de Extranjero. Le numéro d’identification que l’Espagne attribue aux étrangers. C’est ce que l’administration espagnole utilise pour vous reconnaître.

Sans NIE, vous ne pouvez pas :

• acheter un bien à votre nom et le faire inscrire,
• déclarer et payer le droit de mutation,
• déposer la déclaration annuelle des non-résidents,
• en pratique, ouvrir un compte bancaire espagnol utilisable,
• mettre l’eau et l’électricité à votre nom,
• hériter sans que chaque héritier en demande d’abord un.

Ce que ce n’est pas

Ce n’est pas un titre de séjour. Un NIE ne donne aucun droit de résider ou de travailler en Espagne. En tant que citoyen français, vous avez déjà ce droit par la libre circulation dans l’UE. Le NIE n’a rien à y voir.

Ce n’est pas un enregistrement. Le certificado de registro pour les citoyens de l’UE restant plus de trois mois, et l’empadronamiento à la mairie, sont deux autres choses. On les confond souvent, y compris des gens qui devraient savoir.

Ce n’est pas une preuve de résidence fiscale. Celle-ci découle de là où vous êtes réellement, pas d’un numéro.

Les trois voies

1. Au consulat d’Espagne en France, en Belgique ou en Suisse

Vous en faites la demande auprès du consulat compétent pour votre lieu de résidence, en personne et sur rendez-vous. Avantage : pas de déplacement en Espagne. Inconvénient : la disponibilité des rendez-vous fixe votre rythme, et elle varie d’un consulat à l’autre et selon la période.

2. En Espagne

Sur rendez-vous auprès d’un commissariat traitant les affaires des étrangers (Oficina de Extranjería ou un comisaría désigné). Les créneaux sont rares dans les régions côtières très fréquentées, et c’est la raison pour laquelle certains font un voyage qui ne sert qu’à ce numéro.

3. Par un mandataire en Espagne

Avec une procuration, votre avocat ou votre gestor peut faire la demande pour vous. Pour un acquéreur à distance, c’est de loin la voie pratique, et c’est pourquoi procuration et NIE se règlent généralement ensemble.

La procuration peut être reçue par un notaire espagnol, ou par un notaire français. Auquel cas il faut normalement une apostille et une traduction assermentée, et cette chaîne prend des semaines. Qui passe par le consulat d’Espagne ou par un notaire espagnol évite cette étape.

Les pièces généralement demandées

Les exigences précises s’appliquent guichet par guichet et nous ne donnons donc pas de liste exhaustive. Demandez-la au consulat ou au professionnel que vous mandatez. En règle générale :

• passeport ou carte nationale d’identité en cours de validité, plus une copie,
• le formulaire de demande rempli,
• un motif : un achat, une succession, une opération à venir. Le motif doit être plausible. Le numéro n’est pas délivré « au cas où »,
• le paiement de la taxe administrative,
• en cas de demande par mandataire : la procuration.

Là où ça coince souvent

Chaque personne a son propre NIE. Si vous achetez à deux, il en faut deux. Si trois enfants héritent, il en faut trois. Cela paraît évident et se pense systématiquement trop tard, surtout dans une succession, où le délai de déclaration court pendant que les héritiers attendent leurs numéros.

Le numéro n’expire pas, mais un justificatif peut avoir une durée de validité. Qui a obtenu son NIE il y a des années et achète aujourd’hui peut se voir demander un document récent. Retrouvez-le avant que le notaire le réclame.

Recopiez le numéro exactement. Un NIE comporte une lettre, des chiffres et une lettre de contrôle. Un caractère mal repris dans un acte ou une déclaration génère un travail que personne ne souhaite.

Combien de temps cela prend

Personne ne peut honnêtement vous le promettre. Le traitement lui-même est rarement le problème ; c’est le rendez-vous qui l’est. Aux mois chargés et dans les régions côtières, les agendas des consulats et des guichets se remplissent, et c’est cette variable qui commande votre calendrier.

D’où la seule recommandation qui aide vraiment : commencez avant d’avoir trouvé un bien. Le NIE ne vieillit pas, une date de signature manquée si.

À quoi le numéro sert ensuite

Presque tout le monde demande un NIE pour un achat, puis considère l’affaire close. Le numéro revient dans tout le reste, et la liste est plus longue qu’on ne l’imagine.

Le compte bancaire. Aucune banque espagnole n’ouvre de compte sans lui, et sans compte ni les prélèvements d’électricité et d’eau ni le paiement de l’IBI ne fonctionnent correctement.

L’électricité, l’eau et les ordures. Les contrats sont établis au numéro.

L’IBI et les taxes municipales. La mairie rattache le propriétaire au numéro.

Le Modelo 210, la déclaration annuelle des non-résidents. Sans NIE, il n’y a pas de déclaration à déposer.

Le véhicule. Immatriculation et assurance en Espagne l’exigent.

La vente. Le jour où vous vendez, le numéro ressort, et le conseil de l’acquéreur vérifiera que votre dossier espagnol se tient.

La succession. Les héritiers ont besoin de leur propre NIE pour recueillir un bien espagnol. C’est la situation dans laquelle le numéro manque le plus souvent au moment où il est le plus nécessaire, et c’est aussi la moins coûteuse à anticiper.

Le certificat, et pourquoi on refait parfois la démarche

Deux choses se confondent souvent.

Le numéro lui-même est permanent. Il est attribué une fois. Si vous en avez déjà eu un, vous n’en obtiendrez pas un second : il faut retrouver l’ancien, et l’administration le retrouvera de son côté.

Le justificatif, lui, peut être daté. Le document délivré a dans certains cas une durée de validité administrative, et un notaire ou une banque peut en réclamer un récent. Il s’agit alors d’une nouvelle attestation portant sur le même numéro, pas d’un nouveau numéro.

Conséquence pratique : conservez l’original et des copies, dans le nuage et sur papier. La raison la plus fréquente pour laquelle quelqu’un refait la démarche n’est pas la perte du numéro mais celle du document.

Questions fréquentes

Qu’est-ce qu’un numéro NIE ?

Le Número de Identidad de Extranjero, numéro d’identification attribué par l’Espagne aux étrangers. Il est nécessaire pour acheter, pour déclarer et payer les impôts, pour faire inscrire la propriété et en pratique pour ouvrir un compte bancaire espagnol.

Le NIE me donne-t-il le droit de vivre en Espagne ?

Non. Un NIE est un numéro, pas une autorisation, et ne confère aucun droit en soi. En tant que citoyen français vous avez déjà le droit de résider en Espagne par la libre circulation dans l’UE. C’est indépendant du NIE.

Peut-on demander un NIE sans aller en Espagne ?

Oui, de deux façons : auprès du consulat d’Espagne compétent pour votre lieu de résidence, ou par un mandataire en Espagne muni d’une procuration. Cette seconde voie est en général la plus pratique pour un acquéreur à distance, d’où le fait que procuration et NIE se règlent souvent ensemble.

Mon conjoint et moi avons-nous chacun besoin d’un NIE ?

Oui, si vous devenez tous deux propriétaires. Chaque personne a son propre numéro, donc deux demandes pour un achat commun, et une par héritier dans une succession.

Combien de temps faut-il pour obtenir un NIE ?

Le traitement est rarement le goulot d’étranglement ; la disponibilité des rendez-vous l’est, et elle varie selon le consulat, le guichet et la saison. Comme cela ne dépend pas de vous, commencez dès qu’un achat paraît réaliste.

Un NIE expire-t-il ?

Le numéro lui-même non, mais le document qui l’atteste peut avoir une durée de validité. Qui l’a obtenu il y a plusieurs années a intérêt à retrouver le justificatif d’avance. Le notaire ou la banque peuvent en demander un récent.

Quelle différence entre NIE, residencia et empadronamiento ?

Le NIE est un numéro d’identification. Le certificado de registro (la « residencia » dans le langage courant) est l’enregistrement des citoyens de l’UE restant plus de trois mois. L’empadronamiento est l’inscription à la mairie de votre commune. Trois choses différentes à trois guichets différents.

Ai-je besoin d’un NIE si je ne fais qu’hériter ?

Oui. Chaque héritier en a besoin pour déclarer les droits de succession et faire transcrire la propriété. Comme le délai espagnol court pendant que vous attendez encore des documents, c’est l’une des premières démarches dans une succession comprenant un bien espagnol.

À quoi sert le NIE après l’achat ?

Au compte bancaire, aux contrats d’électricité, d’eau et d’ordures, à l’IBI et aux taxes municipales, à la déclaration annuelle Modelo 210, à l’immatriculation et à l’assurance d’un véhicule, et un jour à la vente. La plupart des gens le demandent pour un achat et le retrouvent ensuite partout.

J’ai perdu mon justificatif de NIE, que faire ?

Ne demandez pas un nouveau numéro, la demande serait rejetée. Demandez une nouvelle attestation portant sur le numéro que vous avez déjà. La raison la plus fréquente pour laquelle quelqu’un refait la démarche est la perte du document, pas celle du numéro.

Les héritiers ont-ils besoin de leur propre NIE ?

Oui, chacun d’eux, pour recueillir un bien situé en Espagne. C’est la situation où le numéro manque le plus souvent au moment où il est le plus nécessaire. L’anticiper du vivant du propriétaire coûte peu et fait gagner des semaines aux héritiers.